|
загрузка...
Гражданская оборона как система мер по защите населения в военное время
Гражданская оборона как система мер по защите населения в военное время
Из истории создания гражданской обороны
В октябре 1932г. Совет Народных Комиссаров СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне страны. Согласно этому документу, местная противо-воздушная оборона (МПВО) была выделена в самостоятельную организацию, призванную защищать население и объекты народного хозяйства при бомбардировках авиацией противника. Она с честью оправдала свое предназначение в годы Великой Отечественной войны. Силами МПВО были спасены от гибели многие милли¬оны граждан, было ликвидировано 90 тью. пожаров и загораний, предотвращено 32 тъю. серьезных промышленных аварий, обезврежено более 430 тью. авиабомб и почти 2,5 млн снарядов и мин.
В июле 1961 г. МПВО была преобразована в Гражданскую оборону (ГО) СССР, которая стала составной частью системы общегосударственных оборонных мер, проводимых в мирное и военное время.
Во второй половине 80-х гг. угроза глобальной войны стала ослабевать. На фоне мирной обстановки огромными выглядели потери, наносимые государству авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Ликвидацию крупных чрезвычайных ситуаций обычно поручали силам гражданской обороны: ее воинским частям и невоенизированным формированиям. Однако в мирное время ее воинские части содержались в сильно сокращенном составе. Для эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации их надо было развертывать до полной укомплектованности. На это требовалось несколько дней, а в чрезвычайкой ситуации участь пострадавших порой решали минуты. Солдат в войсках гражданской обороны спасательному делу не обучали. Части не были обеспечены спасательным оборудованием.
В июле 1987 г. руководство страны издало документ о коренной перестройке системы гражданской обороны. Руководителям государственных органов управления всех уровней была поставлена задача обеспечить высокую готовность органов и сил ГО к действиям по предназначению. При этом было подчеркнуто, что они должны быть готовы к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведению спасательных и других неотложных работ.
В ноябре 1991 г. на базе Госкомитета РСДОР по чрезвычайным ситуациям и Штаба ГО РСФСР был образован Государственный комитет по делам граждан¬ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, который (10 января 1994 г.) был преобразован в министерство (МЧС России).
Дальнейшему развитию системы гражданской обороны послужило принятие в феврале 1998 г. закона «О гражданской обороне».
7.1. Предназначение и задачи гражданской обороны. Структура и органы управления
Гражданская оборона— система мер, направленных на подготовку к защите и защиту населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Основные задачи в области гражданской обороны:
• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий ли вследствие этих действий;
т • оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
• предоставление населению убежищ и средств инвидуальной защиты;
• принятие мер по световой маскировке и другим
видам маскировки;
• проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ве¬
дении военных действий или вследствие этих действий;
• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных Действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание (включая оказание первой медицинской помощи), срочное предоставление жилья и принятие
других необходимых мер;
• борьба с пожарами, возникающими при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
• обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и принятие других необходимых мер;
• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
• срочное захоронение трупов в военное время;
• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
• обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Организация и ведение гражданской обороны — важнейшие функции государства, составные части оборонного строительства и обеспечения безопасности страны.
Гражданская оборона организована на территории Российской Федерации по территориально-производственному принципу.
Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:
• на федеральном уровне — МЧС России;
• на региональном уровне — региональные центры МЧС России;
• на территориальном и местном уровнях — органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и при органах местного самоуправления;
• на объектовом уровне — отделы (секторы или специально назначенные лица) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Структура системы органов управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
в Российской Федерации
Подготовку к ведению гражданской обороны осуществляют заблаговременно ,в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
В соответствии с законом ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях.
|
загрузка...
Категория: Безопасность жизнедеятельности | Добавил: lex111 (23.04.2010)
|
| Просмотров: 1902
| Рейтинг: 2.8/5 |
| Всего комментариев: 1 | |
0   1
coupons (18.11.2011 04:26)
Я впечатлен читать такиемощные история о Гражданская оборона как система мер по защите населения в военное время - Безопасность жизнедеятельности - Каталог статей - Табакокурение,алкоголизм,наркомания методы борьбы,здоро. Я буду размещатьссылки на моем сайте купон на это сообщение в блоге. Я вернусь , чтобы узнать больше.
|
|
|
|
| |
